为推动市场主体多生成、快成长、早做强,近日,吉林省市场监管厅围绕市场准入准营、监管执法、产品质量检验检测服务等方面,推出培育壮大市场主体20条措施。
在方便准入准营和歇业退出方面,推出7条措施:深化企业开办“网上办、一日办、免费办”,全面推行个体工商户开办“一网通办”;积极推行“集群注册”、住所登记承诺制,为符合条件的平台公司提供“一站式”登记注册服务;2022年年底前将改革事项增至35项以上,试点单位增至30个以上,覆盖吉林省超过40%市场主体;畅通网络经营主体准入通道,引导年度销售额累计超过10万元的自然人网络交易经营者办理市场主体登记;今年6月底前推广应用行政许可e窗通系统,实现市场监管领域行政许可“不见面审批”;将简易注销登记适用范围扩大至股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户,将注销公告时间由45日压缩至20日;因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经济困难的市场主体,可以自主决定在一定时期内歇业。
在加大惠企帮扶力度方面,推出7条措施:在吉林省市场监管厅门户网站和“吉事办”小程序开辟企业政策直达专栏,根据不同市场主体特点开展智能精准推送,让市场主体找得到、看得懂、用得上;支持个体工商户和小微企业的政策延期,并提高减免幅度、适当扩大适用范围;抓好各级重点培育库、引导培育库和产业培育库建设,2022年底前推动5000户以上个体工商户实现“个转企”;今年年底前对市级以上“专精特新”企业、省部级重大科研项目检验检测费用,减按70%收取,对碳纤维、医疗器械生产企业新产品研发、工艺设计改进等检验检测,减按50%收取;今年年底前,吉林省企业委托开展滑雪场特种设备检测,减按50%收取;高端装备制造、生物和医药、新一代信息技术、现代化农业等领域发明专利授权周期由18.5个月压缩至6个月,实用新型专利授权周期由8个月压缩至1个月,外观设计专利授权周期由6个月压缩至7个工作日;吉林省内高校院所和企业推动专利许可或转让给省内中小微企业,产生经济效益,达到一定标准后可获得10万元—30万元奖励。
在围绕推动产品质量和品牌提升方面,推出3条措施:培育“吉致吉品”区域品牌,2022年发布吉林区域品牌团体标准10项以上,完成区域品牌认证30个以上;实施食品加工小作坊、食品生产小微企业提升工程,2022年底前推动50家以上食品生产小微企业通过质量管理体系认证;为产业集聚区提供全产业链条、全经营周期的驻区驻场综合检测服务,开设网上受理平台和“一站式”检测受理服务窗口,推出个性化“套餐”检测项目,提供上门受理、取送样品、送寄检测报告等“一站式”服务。
在围绕营造公平竞争环境方面,推出3条措施:开展行政审批中介服务机构、行业协会、商业银行、供水供电、供气供暖等重点行业领域涉企收费专项检查,推动降费减负政策落实落地;发布实施吉林省《经营者竞争合规指南》,开展反不正当竞争和滥用行政权力排除限制竞争专项执法行动,营造公平竞争发展环境;实行“法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改”执法模式,建立健全免罚清单制度,印发《市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》(第二批)。
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