“三借三还”质量提升模式，即借智还智、借势还势、借力还力。今年以来，河北省石家庄市市场监管局对照重点区域质量提升目标，在精准上下功夫，在落实上抓举措，通过开启“三借三还”新模式，有效解决了企业在质量提升上缺少技术支撑、导入先进管理模式积极性不高、抓手不够等问题，促进区域特色产业不断发展壮大。

借智还智，按下服务“快捷键”

针对企业在质量提升工作中技术支持不足的问题，石家庄市市场监管局借智还智，依托专业技术团队，充分发挥纽带桥梁作用。该局委托河北省质量协会组织开展重点区域质量提升系列技术服务活动，重点做好栾城区、鹿泉区、高新区等7个省市重点区域质量提升工作；聘请专家参与重点区域走访调研、交流座谈、情况调查、综合分析，摸清重点区域情况底数，找准问题困难，协助完善7个重点区域的《质量提升实施方案（2020-2022年）》，帮助有意愿的省、市重点区域，由相关区县局配合提供信息素材，完成《重点区域产业发展建议报告》。

同时，石家庄市市场监管局围绕重点区域龙头企业，聘请专家团队入企帮扶、“一对一”指导，在夯实质量基础、完善质量体系、提升管理水平等方面给予专业指导和培训；建立对标对表制度，协助召开现场经验交流会，组织企业进行项目展示、项目拉练，总结可推广可复制的管理经验和模式，营造比学赶帮超的氛围；落实质量体系认证，围绕“五个一”(一个质量目标、聆听一次质量讲座、参与一期QC小组活动、传承一个质量故事、形成一个质量成果)活动，聘请专家开展质量诊断服务，深入企业生产一线全链条把脉会诊，组织开展质量管理活动，做好重点区域提升成果、创新质量管理模式、管理成功经验及先进质量管理方法的梳理总结、宣传推广等工作；组织开展质量大讲堂、技术研讨会等活动，加强企业人才队伍能力建设；协助开展区域品牌培育指导及质量品牌现状调查等活动，发掘区域特色，打造区域品牌；协助开展质量管理方面的对外学习交流活动，搭建国内、国际交流平台，拓展国内外合作交流渠道。

借势还势，开通政策直通车

针对中小企业导入先进管理模式的积极性不高、质量创新意识不足、竞争力不强等问题，石家庄市市场监管局打出组合拳，开通政策服务直通车。该局制定了《石家庄市市场监督管理局质量提升工作方案》（2019-2021），对全市质量提升工作进行安排部署；联合其他相关部门，制定《石家庄市推进特色产业集群高质量发展工作方案》和《石家庄市支持特色产业集群高质量发展的十条措施》；深入贯彻落实市场监管总局《关于深入开展质量提升行动促进常态化疫情防控和全面复工复产达产的通知》要求，牵头制定7条具体落实措施。一系列政策举措，让区域内企业质量提升更加显著。

石家庄市市场监管局在重点区域深入推广实施质量提升“十一项工作措施”，即：要定好质量提升规划，要落实质量体系认证，要抓好龙头企业带动，要搞好区域品牌营销，要加强科技创新工作，要建立对标对表制度，要加强企业家和人才队伍建设，要重视交易平台作用，要打造完整产业链条，要勇于开展国际合作，要严打假冒伪劣产品。为使政策落地，该局持续开展“双对接”（对接政府、对接企业）活动，组建由主管局长带队、相关处室负责人组成的政策宣讲团，对园区进行逐个走访，深入重点区域企业点对点开展精准帮扶，鼓励企业积极开展交流、相互借鉴经验，引导企业导入先进质量管理模式，真正将质量提升工作落到实处。

借力还力，跑出提升加速度

针对当前品牌建设抓手不足、不新，重点区域质量提升工作受到制约问题，石家庄市市场监管局借力还力，借助国家、省一系列质量强市政策举措，提升石家庄质量强市、质量提升工作速度，通过不断完善措施，持续提升供给体系质量效率。该局一方面积极建议，争取在更高层次上对企业、单位在正面激励方面出台政策，另一方面借力全省“一十百千万”活动，持续深化开展“十百千”系列活动。“十”，即选树15个高质量发展标杆单位，切实发挥典型示范引领作用；“百”，即在全市249家企业导入先进质量管理模式，全面推广首席质量官制度；“千”，即将服务千家中小微企业与“五个一”活动进行有机结合，深入了解辖区中小微企业的基本情况，充分发挥职能作用，有针对性地研究制定服务政策措施。

石家庄市市场监管局紧紧围绕当地经济发展需求，将政府支柱产业和规模以上企业的主导工业产品，以及涉及人民群众人身健康和财产安全的日用消费品作为抽查重点，以不合格产品检出率作为评价标准，研究制定《产品质量监督抽查后处理管理办法》，加强质量监管，不断提升企业产品质量水平。该局充分利用报刊、电视、互联网等媒体，加强质量知识普及，让企业和社会各界主动融入质量提升工作；优选一批核心竞争力强、发展潜力大的企业作为各级政府质量奖的培育对象，加强品牌培育。截至目前，全市有效期内省政府质量奖组织奖9家、个人奖15人。