全市制造业产品合格率达到95.26%，食品抽查合格率96.12%，药品抽查合格率100%；创建省优质产品生产基地14个，品牌高端化建设步伐加快；主持或参与制修订国际标准10项、国家标准218项，标准化水平得到全面提升；在全省质量评议中获得A级……亮眼成绩的背后，是山东省临沂市深入实施质量强市战略，持续迈向高质量发展的身姿。

近年来，临沂市以“标准高、质量优、品牌强”为目标，深入实施质量强市战略，积极推进质量工作改革创新，一大批质量管理先进、技术含量高、市场竞争力强、知名度高的企业和品牌如雨后春笋般在沂蒙大地上茁壮成长，为临沂市高质量发展积蓄起强大动能。

凝聚力量，构建大质量工作格局

临沂市2004年在全省率先成立市级质量兴市工作领导小组，2017年建立品牌战略联席会议制度，2019年进一步调整、充实为由市政府主要领导担任组长的质量强市及品牌战略推进工作领导小组，小组办公室设立在临沂市市场监管局，明确了“标准引领、质量强市、品牌带动”三大战略，形成了党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的大质量工作格局。

根据各级质量工作部署要求，结合当地实际，临沂市先后起草制定并由市委市政府印发了开展质量提升行动加快质量强市建设、加快推进品牌建设、开展国家标准化综合改革试点、加强质量认证体系建设、开展食品安全市创建、服务质量提升等制度文件，统筹协调农产品、食品药品、工业产品、建设工程、服务业、环境质量、政务服务七大质量提升，以及品牌创建、质量信用、质量基础、质量标杆、质量监管、质量惠民等工程，加快推动临沂经济发展进入质量、标准、品牌时代。

完善机制，强化质量责任意识

2009年，临沂市率先在全省开展市长质量奖评选。该市制定质量奖、标准创新贡献等奖补措施，对获得各级质量奖，以及主持参与制修订国际标准、国家标准、行业标准等标准的，由市级财政给予资金激励；健全长效机制，对市长质量奖开展“回头看”，不搞获奖终身制；完善公共信用信息体系，质量信用正逐步纳入信用基础数据和“红黑名单”，强化企业的质量责任意识。

在质量强市领导小组领导下，临沂市各单位、行业明确质量工作责任，上下联动、横向协同，运用质量奖、优质产品生产基地、食安山东、农产品安全县等质量提升平台，在农产品、工程建设、政务服务、制造业产品等各个领域，积极组织各行业、各单位和全市企业参与质量建设，保证质量工作协调推进。

临沂市还制定了《临沂市质量工作考核办法》，健全市、县（区）质量考核体系，明确权责、明晰任务，进一步完善质量工作目标责任制考核，强化考核结果运用，严格实行行政问责和责任追究制度，进一步加大质量问责，切实把各项质量工作落到实处。

夯实基础，助力质量升级

临沂市在全省率先成立市级检测中心，整合食药、农业、质检、粮食、计量等检验检测机构，推进NQI建设，建立以国家级检验中心、省级质检中心、社会检测机构组成的质量技术保障体系，夯实质量技术基础。

为强化标准引领，临沂市以标准化综合改革和“百城千业万企”对标达标试点为契机，实施新旧动能转换标准攻坚、乡村振兴标准提升、公共服务标准保障、沂蒙红色文化标准创新四项工程，推进标准制修订，以先进标准引领质量提升，质量管理基础建设更加扎实。

着眼于区域品牌创建，临沂市以优质产品基地建设，搭建质量提升平台，通过一批优质产品基地的辐射、聚合和优化资源配置效应，优秀企业、优势产业形成产业集群，树立了质量可靠、绩效卓越的区域品牌，带动质量升级。2020年，临沂市新增创建1处省级优质产品基地，平邑金银花、临沭复混（合）肥、沂南县心怡然乡村旅游等3个产业集群获得“山东省优质产品基地十强”。

以质取胜，质量工作结硕果

随着质量提升效果的显现，临沂市制造业产品质量合格率达95.26%，食品抽查合格率达96.12%,药品抽查合格率达100%；工程质量不断提升，工程一次验收合格率达100%；服务质量提质增效，2019年全市服务业税收290.7亿元，同比提高4.37%；农产品质量稳定提升，10个县被认定为国家及省级农产品安全县，其中国家农产品质量安全县2个、省级农产品质量安全县8个。

临沂市加快推进临沂标准体系建设，在工业、农业、服务业和社会管理公共服务各领域全面实施标准化战略。截至目前，共主持或参与制修订国际标准10项、国家标准218项、行业标准276项、省级地方标准259项、市级地方标准202项。该市科技创新提升取得实效，企业自主创新能力稳步提升；在全省率先制定《政务服务事项“一次办好”标准化指引》，政务服务质量迈向高水平。

临沂市的品牌高端化建设步伐也在加快。截至目前，全市有欧洲质量奖1个、省长质量奖5个、中华老字号3家、全国质量标杆2家、鲁班奖20个、地理标志产品和农产品39个、马德里国际注册商标77件、省高端品牌培育企业41家，创建省优质产品生产基地14个。

文/孙飞霞 刘英