当前,国家质量提升和经济社会发展对检验检测的需求显著提高。各级政府相应打出系列改革“组合拳”,从压缩审批时限,到外资机构准入,从告知承诺制度到便捷网上办理,进一步激活了检验检测市场,将检验检测机构的深化改革引向深入。检验检测机构如何立足生存、发展壮大?成为迫在眉睫又急需解决的现实问题。
当然,要想赢得市场主动权,就必须靠前服务增强核心竞争力,努力实现市场化、国际化、专业化、集约化、规范化的“五化”目标。
一、主动融入市场,在市场化发展中迈出新步伐
深入研究政策,做到耳聪目明。市场的高质量发展取决于政策的推动力,越是在风险与压力并行的环境中,越能体现出政策驾驭大局的智慧与担当。对于政策的深入研究,不仅仅是对现行政策的简单搜集、整理与分析,更要注重带着前瞻意识、战略思想和储备目的去研究,深入剖析和科学研判现行政策下的市场发展状况,利好政策下的享受运用空间,最新政策下的执行落实效果,通过全方位政策研究,敏锐捕捉市场发展信息,做到见事早、判断准、出手快,抢抓机遇于筹谋,解决问题于萌芽,从而发挥政策研究的“听声筒”“望远镜”功能,耳聪目明融入市场。
精准掌握需求,做到望闻问切。市场发展与市场需求相辅相成、密不可分。要精准掌握市场需求、产业需求,需要运用“望闻问切”的手法去诊断市场。要善于观察市场发展走向,特别是在“放管服”改革中,观察检验检测市场营商环境和内部活力的变化,观察产业转型升级和创新发展的变化;要善于嗅听企业发展动态,畅通渠道倾听企业诉求,通过企业反映的意见建议和给出的客观评价,敏锐嗅出市场的需求与自身的不足;要善于向客户提出针对性问题,结合市场发展态势,采取问卷调查或面对面座谈等形式,了解客户基本情况和发展需求;要善于切准发展病症脉搏,充分发挥检验检测机构技术优势,围绕市场发展中存在的问题开展科研攻关,找准病症开良方。
积极增上能力,做到应有尽有。产业在发展中会遇到各种各样的新情况、新问题,要“破茧成蝶”,需要借助检验检测技术机构的技术优势合力攻关。特别是随着新兴产业的蓬勃发展,产品质量检验检测和标准制定不断出现新的空白领域,急需规范发展。检验检测机构面对这样的真空市场,应该充分结合自身情况,有针对性增上相关检验检测能力,让企业从“摸着石头过河”到“乘着飞艇渡河”,在高质量发展的道路上少走弯路。由此一来,技术机构新增能力和产业企业迫切需求会实现高度捆绑融合,双方将在相辅相成中实现伴随式成长。
二、积极走向国际,在国际化合作中催生新成果
优势互补强化国际化合作。当前,我国迈入高质量发展新阶段,随着一带一路战略的深入实施,在全球贸易中所发挥的功能和作用越来越重要,国内产业在资源配置中融入国际化舞台越走越宽广,与之相随的检验检测技术机构同样需要走向国际。面对国内外“一次检验、一张证书、全球通行”的共同愿景,需要对标国际先进检验检测机构,共商、共建、共享,发挥各自检验检测、认证认可和技术评价优势,以点带面,激活整个市场。
强强联合搭建国际化平台。检验检测机构要开放合作、互尊互信、互学互鉴、互利共赢,促进认证认可、检验检测证书的国际互认,需要积极主动与国内外检验检测机构强强联合,抱团搭建国际化平台,根据国际通行规则和自身发展实际,建立一套与国际全面接轨的制度体系。同时,不断拓展参加国际合作的广度和深度,积极申请加入相关领域的重要国际组织,在开展各项会议活动中争取更多发言权,进一步增强国内检验检测机构在国际舞台的权威性和影响力。
融合资源实现国际化共享。现实生活中,由于有关产业领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理,不同国家和地区的信息鸿沟不断拉大,特别是检验检测市场的信息交流急需充分畅通渠道,实现资源共享。国内外检验检测技术机构应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作,通过资源整合建设完善检验检测的数据智库、技术智库、人才智库和服务智库体系,打造优质服务的完整链条,促进检验检测行业公信力和供给质量提升,推动检验检测市场高水平开放。
三、不断强化专业,在专业化机制中提高新水平
建章立制激活专业发展。当前,检验检测技术和产业发展联系更加紧密,各项专业发展需要有更多的机制做保障。单就专业创新而言,不仅单单涉及到科学技术领域,还涉及到财税金融、政策法规、市场分析、应用推广等环节,任何一个环节的机制缺少保障,都可能影响专业的发展效果。这就要求在顶层设计时,综合多方面专家意见,建立健全专业化能力提升机制,引导从业机构及人员走专业化发展之路。另外,随着专业知识更新迭代速度加快,哪怕只是单纯的专业发展方向,也不能仅仅依靠少数专家,而需要建立凝聚、吸纳各方智慧的体系和机制。
强化研究提升专业水平。就国内外检验检测市场而言,检验检测是基础,科学研究是关键。关键核心技术的科学研究关系到竞争和发展的主动权。部分检验检测机构之所以在市场竞争中难以抗衡,根源在于基础研究的根子不深、底子不牢,缺乏源头活水。要充分运用产学研用一体化机制,加强产学研用各类主体之间有机的联系、协助和互动,更加有效地优化创新资源的配置,提升创新体系的整体技术实力和专业水平,推动技术与产业深度融合,让科技成果转化为现实生产力。
树立权威彰显专业价值。随着业内具有较高知名度的外资检测机构和大量民营资本进入检测市场,对有限的客户资源的争夺愈加激烈,通过树立权威彰显专业价值是维系客户的关键所在。要通过标准制定增强专业话语权,积极参加各类急难险重任务提升专业影响力,特别在传统产业转型发展和高新产业高速发展中,把发现问题和解决问题作为专业价值的增长点,不断提升技术含金量,成为专业领域内的“带头人”和“风向标”。
四、科学运用集约,在集约化发展中开创新局面
形成统一发展的规划战略。在竞争激烈的检验检测市场中,要找准定位实现高质量发展,需要通盘谋划,坚持市场化改革方向,清晰明确发展理念、发展主线和发展动力,发挥政策引导和规划引领的作用。检验检测机构要增强战略规划的前瞻性,积极调研新兴产业的发展动向和市场前景,进一步填补生产和生活末端的检验检测需求,针对市场差异化需求探索开展定制服务,提供检验检测认证一站式服务。
形成互联互通的服务能力。要打破检验检测的地域属性,满足客户对技术服务的多元化需求,需要进一步加强与各个产业领域的协调联动,实现融合发展,通过不断增强检验检测诊所的服务功能,为市场新业态、新产业、新动能提供技术支撑。要积极与相关高效和科研院所对接合作,形成稳固的战略合作关系,在检验检测、人才培养、科技研发等领域互联互通,在服务产业发展中能够迅速补位、形成联动,形成一点带多面的服务效应。
形成发展壮大的品牌力量。检验检测机构的发展壮大,离不开品牌创新的内核驱动力量。要做强机构、做优服务、做大规模,需要苦练技术、服务、理念等“内功”,催生出更强品牌力量。要发展壮大品牌,需要坚持“求同存异”的原则,在内部管理、业务开拓等方面需要对标先进机构,学习共同认可的先进经验和理念。同时,面对竞争日渐激烈、格局趋于固化的国内外品牌市场,若要突破现有格局、实现异军突起,也应尝试走差异化发展的道路,着眼于产业技术空白增上能力,实现弯道超车。
五、严格质量规范,在规范化建设中增强含金量
让职业道德掷地有声。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”守住职业道德,是一种基本生活态度,更是一种幸福生活观。加强职业道德建设,对个人而言,意味着砥砺职业操守、恪守职业本分、干好本职工作,每件事、每个细节、每项服务力求无愧本心;对机构而言,需要搭建平台、健全机制,让检验检测机构从业人员敢想敢干、敢于追梦。当崇高的职业道德落实为掷地有声的职业行动,靠前服务就有了强有力的抓手和动力。
让诚信经营行稳致远。检验检测机构要想实现高质量发展,必须坚持依法诚信经营,牢记道德底线不可触碰、法律红线不可逾越,强化合规经营意识,提升诚信经营水平。要加强自我规制、自我约束、自我管理、自我净化,建立健全信用评价、激励和惩戒机制,促进企业诚信经营。要严格遵守与客户的契约承诺,按照合同条款在时间节点内高质量完成技术服务。要主动邀请市场专业化服务组织对机构诚信经营进行监督指导,联系会计师事务所、税务师事务所、律师事务所、资产评估机构等机构依法对机构的财务、纳税、交易等行为进行检查,将问题解决于萌芽状态。
让体系建设规范有序。检验检测认证是现代服务业的重要组成部分。部分检验检测机构在一定程度上存在小、散、乱问题,难以适应完善社会主义市场经济体制的要求,推进质量体系的规范化建设势在必行。要健全质量监督制度,涵盖质量体系的方方面面,制定一整套科学考评制度,对日常监督检查常抓不懈。同时,要加强质量管理问责制度的落实力度,分级研判、对应追责,将问题整改的到位与否纳入体系建设重要一环,坚决杜绝同样问题重复发生,筑牢质量体系建设的根基。
文/毛延锋 (作者单位:河北省产品质量监督检验研究院)